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韩城市“1+2+N”机制 助推市域综合治理现代化
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发布时间:2021-12-04 09:30:02 来源:渭南日报
  (记者 石小荣 通讯员 雷丹)近年来,韩城市坚持“全域党建”系统思维,建立“党建引领基层治理,采取12345快速响应服务平台和网格化管理两种收集问题方式,实现多部门联动解决群众诉求”的“1+2+N”工作机制,助推市域化综合治理走深走实。
  该市积极探索党建引领城市综合治理的有效路径,将党的政治和组织优势有效转化为基层治理的工作优势。坚持和加强党对城市工作的领导,立足韩城建设黄河沿岸区域性中心城市定位,按照省委、渭南市委部署要求,学习北京市经验做法,结合实际加强市级层面制度设计,制定《关于学习北京市“街乡吹哨、部门报到”进一步加强党建引领城市综合治理的意见》,同时配套深化街道体制改革等8个文件,形成较为完善的政策制度体系。
  将推行“1+2+N”机制作为2021年度市委书记包抓城市党建项目,建立“市委书记主要抓,市委、市政府分管负责人具体抓,职能部门各司其职、联动协作”的工作格局,实施“收集诉办、按责转办、限时办结、协调督办、评价反馈”一体化协同工作模式,打通服务群众“最后一公里”。
  坚持问题导向,认真梳理群众诉求,按照“属地管理”及“谁主管、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,向有关部门和镇(街道)派发工单,由市委、市政府督查室适时督办;加强跟踪指导,及时对诉求办理情况进行回访,将群众满意度作为各部门和镇(街道)党建综合考核的重要依据。
  推动12345市民服务热线和网格化治理融合发展,强化市、镇(街道)、片区、社区、小区多级联动,实现民有所呼、我有所应。立足“片区集成政务服务、社区强化基层自治、小区优化物业服务”的定位,统筹推进街办之下,片区、社区、小区三类城市管理单元综合治理服务,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理”的原则,将4个镇(街道)划分网格1401个,配备网格员1797名,实施网格党组织实体化建设,将网格内的党员纳入党组织管理,推动基层党建网格和社会治理网格“双网融合”,构建“社区党组织——小区(网格)党支部——楼栋党小组——党员中心户”一贯到底的党组织架构。
  高标准完成12345市民热线线上平台建设工作,开通“韩城12345”微信公众号,建立“互联网+党建”、社区微信公众号等公共平台,将网格员、党员中心户、小区志愿者等纳入社区微信群,及时发现问题、反映问题,形成多方位快速反应的服务平台。今年以来,共解决群众操心事烦心事揪心事920余件,响应率100%,解决率82.4%,回访率100%。
  坚持以党组织为纽带,推动街道与部门、社区与单位、小区与物业、党员和群众、服务与需求联动,集中力量解决群众诉求。按照“突出优势、分类报到、资源共享”的原则,将机关党组织分为服务民生、社会治理、综合执法三大类,发动全市213个机关事业单位党组织、4736名党员发挥各自优势,下沉社区参与疫情防控、环境整治、文明创建、“一对一”帮扶等志愿服务活动。今年以来,开展共驻共建活动813次,服务群众1.1万余人次。
  扎实推进“街镇吹哨、部门报到”工作,建立“城市基层党建活动日”,严格落实基层党建联席会议制度,推行“轮值主席制”,实现“双向互动服务”。针对城区居民群众不同需求,实行“群众点单、组织建单、党员接单”服务模式,推进机关党建和社区党建互联互动。
  突出“引领、治理、服务”三项功能,加强基层党组织对业委会和物业服务企业的领导,采取单建、联建、派驻党建指导员等方式,推进物业服务企业党的组织和工作全覆盖。围绕小区环境改造、公共设施维修升级、疫情防控等重大突发公共卫生事件,聚焦群众反映的痛难点问题,建立小区党支部、业主委员会、物业服务企业“联动分析、联动处置、联动跟进”工作机制,形成同频共振、同向发力的组织体系。
[网络编辑:肖乐]
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